一、美麗城市手抄報內容

手抄報，是指新聞事業發展過程中出現的一種以紙為載體、以手抄形式發布新聞信息的報紙，是報紙的原形，又稱手抄新聞。以下是我為大家整理的美麗城市手抄報內容，僅供參考，歡迎大家閱讀。

NO.1北京古今交融美

北京古今交融美

北京市簡稱“京”，是中華人民共和國的首都，四個中央直轄市之一，全國第二大城市及政治、交通和文化中心。北京位于華北平原北端，東南局部地區與天津相連，其余為河北省所環繞。北京有著3000余年的建城史和850余年的建都史，是全球擁有世界文化遺產最多的城市。其最初見于記載的名字為“薊”。北京薈萃了自元明清以來的中華文化，擁有眾多名勝古跡和人文景觀。北京正以它古老又時尚的全新面貌，迎接每年超過1億4700萬的旅客。現在的美國和古代中國也有許多城市定名北京。

NO.2香港動感都會美

香港動感都會美

香港――亞洲繁華的大都市，地區及國際金融中心之一，香港的歷史可遠溯至六千多年前。近年的考古發掘證明，史前最初階段始于公香港夜景元前四千年，青銅器出現在公元前一千五百年。香港在古時是一個漁港，但由于其地利位置優越，并且擁有優良的港口，因此成為了列強割據的目標。1841年，中英簽訂條約，香港被割讓給英國；1860年，九龍半島正式割讓予英國；1899年，清政府又將九龍、新界以及235個島嶼租借予英國，為期99年。1997年7月1日，香港成為中華人民共和國的特別行政區。

NO.3深圳青春都市美

深圳青春都市美

深圳市又稱為“鵬城”，位于中國南方珠江三角洲東岸，隸屬中華人民共和國廣東省，是中國第一個經濟特區，經國務院批準于1980年8月26日正式設立。全市土地總面積為1953平方公里，經濟特區面積為395.81平方公里。經過29年的建設和發展，深圳由一個昔日的邊陲小鎮發展成為具有一定國際影響力的新興現代化城市，創造了舉世矚目的“深圳速度”。中國社會科學院發布的《2009年中國城市競爭力藍皮書：中國城市競爭力報告》對全國294個地級以上城市綜合競爭力2008年度排名顯示，深圳位列第二。

NO.4上海東方現代美

上海東方現代美

上海，中國第一大城市，四個中央直轄市之一。是中國大陸的經濟、金融、貿易和航運中心。上海創造和打破了中國世界紀錄協會多項世界之最、中國之最。上海位于我國大陸海岸線中部的長江口，擁有中國最大的工業基地、最大的外貿港口。有超過2000萬人居住和生活在上海地區，其中大部分屬漢族江浙一帶民系，通行吳語上海話。上海也是一座新興的旅游目的地，具有深厚的近代城市文化底蘊和眾多的歷史古跡，今日的上海已經發展成為一個國際化大都市。并致力于建設成為國際金融中心和航運中心。上海是世界博覽會舉辦城市。

NO.5杭州湖光山色美

杭州湖光山色美

杭州地圖杭州位于中國東南沿海北部，是浙江省省會，副省級城市，也是長三角第二大經濟城市，南翼經濟、金融、物流、文化中心。浙江省政治、經濟、文化中心，中國東南重要交通樞鈕。也是中國最著名的風景旅游城市之一，“上有天堂、下有蘇杭”，表達了古往今來的人們對于這座美麗城市的由衷贊美。元朝時曾被意大利著名旅行家馬可波羅贊為“世界上最美麗華貴之城”。

杭州有著江、河、湖、山交融的自然環境。全市丘陵山地占總面積的65.6％，平原占26.4％，江、河、湖、水庫占8％，世界上最長的人工運河―京杭大運河和以大涌潮聞名的錢塘江穿城而過。杭州西部、中部和南部屬浙西中低山丘陵，東北部屬浙北平原,江河縱橫，湖泊密布，物產豐富。杭州素有“魚米之鄉”、“絲綢之府”、“人間天堂”之美譽。

NO.6武漢大江大湖美

武漢大江大湖美

武漢美景湖北省省會。華中地區最大都市及中心城市，中國長江中下游特大城市。世界第三大河長江及其最長支流漢江橫貫市區，將武漢一分為三，形成了武昌、漢口、漢陽三鎮隔江鼎立的格局，唐朝詩人李白在此寫下“黃鶴樓中吹玉笛，江城五月落梅花”，因此武漢自古又稱“江城”。

截止2009年，全市常住人口910萬人。唐朝詩人李白在此寫下“黃鶴樓中吹玉笛，江城五月落梅花”，因此武漢自古又武漢在中國的位置稱“江城”。在清末、民國及中華人民共和國初期，武漢經濟繁榮，漢口一度成為中國內陸最大的通商口岸，有“東方芝加哥”的美譽。武漢是中國近代工業的搖籃，是中國近代規模最大的城市。

NO.7西安古都文明美

西安古都文明美

西安標志性建筑之一鐘樓西安，古稱“長安”，是舉世聞名的世界四大文明古都之一，居中國古都之首，是中國歷史上建都時間最長、建都朝代最多、影響力最大的都城，是中華民族的搖籃、中華文明的發祥地、中華文化的代表。西安，獨特的古今融合的完美城市。當今的西安是中華人民共和國陜西省的省會，中國七大區域中心城市之一，亞洲知識技術創新中心，新歐亞大陸橋中國段和黃河流域最大的中心城市，中國大飛機的制造基地，中國中西部地區最大最重要的科研、高等教育、國防科技工業和高新技術產業基地。

NO.8昆明春色浪漫美

昆明春色浪漫美

昆明(Kūnmíng)，中國面向東南亞、南亞開放的門戶樞紐，國家級歷史文化名城，我國重要的旅游、商貿城市，西部地區重要的中心城市，云南省省會，云南省政治、經濟、文化、科技、交通中心，云南省唯一的特大城市，西部地區第四大城市，僅次于成都、重慶、西安，是中國唯一面向東盟的第一城，還是滇中城市群的核心圈！

美麗的自然風光、燦爛的歷史古跡、絢麗的民族風情，使昆明躋身為全國十大旅游熱點城市，首批進入中國優秀旅游城市行列。全市有各級政府保護文物200多項，有石林世界地質公園、滇池、安寧溫泉、九鄉、陽宗海、轎子雪山等國家級和省級著名風景區，還有世界園藝博覽園和云南民族村等100多處重點風景名勝。10多條國家級旅游線路，形成以昆明為中心，輻射全省，連接東南亞，集旅游、觀光、度假、娛樂為一體的旅游體系，旅游業繼續呈增長態勢。

NO.9青島藍色寧靜美

青島藍色寧靜美

青島地圖青島位于山東半島南端、黃海之濱。青島市地處山東半島東南部,東、南瀕臨黃海，東北與煙臺市毗鄰，西與濰坊市相連，西南與日照市接壤。1994年2月，被列為全國15個副省級城市之一（其中省會十個，非省會五個）。2008年末全市戶籍總人口為761.56萬人，其中市區1159平方公里，人口276.25萬人；五市（縣級）485.3萬人。

NO.10澳門西洋遺韻美

澳門西洋遺韻美

澳門特別行政區區旗澳門是中華人民共和國兩個特別行政區之一，位于中國東南沿海的珠江三角洲西側，由澳門半島、胱械骸⒙坊返漢吐氤撬牟糠腫槌桑在總面積共32.8平方

公里生活了50余萬人，這也使澳門成為全球人口密度最高的地區。澳門北與廣東省的珠海市拱北連接；西與同屬珠海市的灣仔和橫琴對望。東面則與另一個特別行政區――香港相

距60公里，中間以珠江口相隔。澳門是“世界四大賭城”之一。其著名的紡織品、玩具、旅游業、酒店和娛樂場使得澳門長盛不衰。澳門也是全球最富裕的城市之一。

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1、“大行動”承載中國夢，“小奉獻”美麗南寧城。

2、碧水青山南寧美，城潔路暢心相隨。

3、暢通南寧始于讓，整潔南寧踐于行，有序南寧源于心，美麗南寧靚于城。

4、城市整潔暢通有序，美麗南寧幸福宜居。

5、城市整潔人人律己，暢通生活家家受益。

6、給自己一個文明的習慣，給南寧一份整潔的請柬。

7、給自己一個文明有序好習慣，給城市一個整潔暢通好環境。

8、共樹美麗整潔新形象，共享暢通有序新生活。

9、和諧交通始于一點一滴，文明暢通踐于一言一行。

10、環境因文明而整潔，道路因禮讓而暢通。

11、金貴銀貴不如生態文明珍貴，山美水美整潔暢通南寧最美。

12、美麗南寧愛于心，整潔暢通踐于行。

13、美麗南寧如詩如畫，整潔暢通宜商宜居。

14、美麗同夢，整潔同心，暢通同行。

15、美麗整潔笑迎八方客，暢通有序喜交四海賓。

16、南·得美景，寧·靜致遠。

17、你我同心力促整潔暢通，城鄉互動共建美麗南寧。

18、人人都是美麗南寧形象，個個都是整潔暢通力量。

19、人人都是南寧主人，個個都是整潔力量。

20、身凈緣自心凈，心寬自然路寬。

21、萬福紅“邕”抱潔暢有序，“城”就首善之區。

22、我以我心愛南寧，我用我行美環境。

23、一城一美麗，一路一暢通，一村一潔凈，一人一文明。

24、用文明裝點南寧，拿行動美化綠城。

25、爭做暢通“駛”者，不當違章“飚”兵。

26、整潔暢通描繪南寧美麗，文明有序打造綠城魅力。

27、整潔暢通我給力，美麗南寧我受益。

28、整潔暢通與城市牽手，美麗南寧與夢想同行。

29、整潔暢通彰顯城市風采，美麗南寧成就幸福家園。

30、整潔城市心手齊動，暢通南寧你我同行。

31、整潔環境彰顯南寧魅力，一路暢通構筑和諧風景。

32、整潔是福，你我共筑；暢通是金，南寧同心。

33、整潔源于心，暢通成于行，有序貴于恒。

34、中國夢美麗夢夢圓南寧，整潔情暢通情情滿綠城。

35、走好足下每一步，暢通南寧每一路。

清晨，天漸漸破曉，淡青色的天空鑲嵌著幾顆殘星，大地朦朦朧朧的，如同籠罩著銀灰色的輕紗，一切是那么的恬靜、美好。突然，一陣“刷-刷”的掃地聲打破了寧靜，節奏舒緩而又歡快，若隱若現，是誰讓每一寸土地如此干凈，是誰讓每一天如此美麗，是你們-辛勤勞動的城市美容師。

城市美容師張爺爺負責泰安路的清掃工作。泰安路是居民聚集區，且地下水溝排水不暢，環衛工作的難度特別大。每逢大雨天，垃圾和積水就會大量涌出街道，變成一片狼藉，如不及時清理，就會給人們出行帶來不便。幾年來，張爺爺幾乎每天五點準時起床，然后帶工具來到清掃現場，不論冰天雪地、寒風刺骨;還是烈日炎炎、刮風下雨;哪里有垃圾，哪里就有他的身影，只要一下雨，張爺爺更是在家呆不住，不等雨停，他就披上雨衣出門，當看到下水道堵塞時，他就跳進泥水里，用手摸索著清理垃圾，他的手被玻璃劃傷了，雨水濕透了衣服，但他全然不顧，直到清理干凈時，才拖著疲憊的身子離開……

這就是環衛工人，一個平凡而又崇高的職業。雖然這個崇高的職業每天都得面對骯臟，他們是為了讓我們有一個美麗舒適的環境，才奉獻出這一切。他們日復一日，年復一年，在那不起眼的崗位上，默默奉獻著。

他們是平凡而普通的，他們沒有創造出驚天動地的偉業，但是我們要記住：他們愛崗敬業，默默奉獻，城市因他們存在而美麗。

尊敬的各位領導、評委：

大家好，今天我非常榮幸參加今天的演講比賽，和大家一同感受全市上下建設“美麗運城、大美運城“的濃厚氛圍，我演講的題目是《點燃激情建設——美麗安邑》。

近期，市委、市政提出了樹立“大運城“理念、加快建設“美麗運城、大美運城“的戰略構想。安邑地處東部新區、空港經濟開發區、運城經濟開發區的接合部，地理位置十分重要。我們從全局和戰略的高度充分認識到，加快城鎮化進程是經濟社會發展的歷史性任務，是統籌城鄉一體化發展的根本出路，是推進工業化的強勁支撐，是發展現代服務業的重要途徑，是運城區轉型跨越發展的新引擎。

安邑辦事處在運城區委、區政x的堅強領導下，通過深化企業改制，做大做強骨干企業，加大農業結構調整力度，加快農業產業化進程等措施使安邑經濟持續增長，人民的收入日益提高，實現了經濟、政治和社會的全面進步，為建設新型城鎮化打下了堅實的基礎。建設“美麗運城、大美運城“的號角已經吹響，全市上下掀起了新一輪城鎮化建設的熱潮，我們將按照“人口集中、產業集聚、要素集約、功能集成“的要求和四位一體“協調發展的'思路，在解放思想中開辟發展新路，在開拓創新中贏得發展先機，把安邑建設成特色鮮明、各具優勢、設施良好、功能完備、環境優美的示范鄉鎮，形成歷史文化名鎮、商貿重鎮、產業大鎮、經濟強鎮，帶動運城區特色城鎮化建設，加快城鄉一體化進程。不斷滿足農民群眾安全、健康、便捷、舒適等多方面需求，使農民群眾真正享受到新農村建設帶來的實惠、享受到更多更好的公共資源和公共服務。

我們應以保持共產黨員先進性教育為契機，切實加強農村基層黨組織建設，不斷提高服務人民群眾、加快推進新農村建設的工作水平，使農村基層黨組織真正成為新農村建設的組織者、實踐者和推動者。

在區委、區政x的堅強領導下，我們一定要點燃激情、自加壓力、奮力拼搏、超常發展、堅定信心、搶抓機遇、銳意創新、扎實工作，奮力開創城鎮化工作的嶄新局面，把安邑建成一個現代、生態、宜居、文化的新城鎮，為推動運城區經濟社會轉型跨越發展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

許昌中原大地一個不大的城市一個沒有被各種歷史文化美名所光環的城市可又是一個具有歷史底蘊的美麗城市。

許昌的美麗表現在它的整潔無論是大街還是小巷在環衛工人的辛勤工作下處處都體現著一個城市肌膚的干凈和衛生；許昌的美麗表現在它的園林綠化街道處處是花園一條條綠化帶層層環繞著它遍布街道社區的廣場花園河邊游園綠樹成蔭花團錦簇；許昌的美麗表現在它為老百姓提供了眾多休閑娛樂的好去處春秋廣場、帝豪廣場、文峰廣場、灞陵公園、西湖公園、許都音樂噴泉廣場公園、雙龍湖園林景區、貴妃墓園林景區、護城河休閑長廊、清潩河游園長廊等等；許昌的美麗，表現在它悠久的歷史文化底蘊，這里是三國文化之鄉，修繕和保留了眾多三國文化古跡。這里有關公夜讀春秋，最后掛印封金而去的春秋樓、有關公在橋頭橫刀立馬，刀挑錦袍批身而去的灞陵橋，有三國神醫華佗之墓，還有受禪臺、毓秀臺、射鹿臺等等，郭沫若先生曾詩云：聞聽三國事，每欲到許昌；許昌的美麗，表現在它通暢的街道，市區有六縱五橫的主街道，道路寬闊，交通便利；許昌的美麗，表現在它舊城的改造和社區的布局，目前舊城改造基本成功，原來破舊的建筑和窄臟的街道，已被或正被一個個布局合理的小區所取代，原來又窄又亂的小巷變成了干凈寬敞的街道；許昌的美麗，表現在它便利的購物和優質的服務，新瑪特百貨商場、胖東來時代廣場、胖東來生活廣場以及遍布大型社區和市區各個方位的連鎖超市，以他們專業的素質和良好的形象，為廣大市民提供著日常購物消費的服務；許昌的美麗，表現在它健全的對外接待服務，瑞貝卡大酒店、桃園酒店、三國大酒店以及遍布在市區的連鎖商務賓館，為來許昌的朋友提供健康安全的接待休息環境；許昌的美麗，表現在它獨具地方特色的飲食，丈地羊肉湯、吳莊驢肉、王洛豬蹄、樊城牛肉、桂花熱干面、西大街橋頭小吃、古槐街小吃等等，真可謂色香味具全，又好吃又不貴……

許昌的美麗，表現在太多太多方面，美麗的許昌是我親愛的家鄉，每一次踏上故鄉的這片熱土，心中總是那么的溫馨、祥和、平靜！我愛我美麗的家鄉，愿更多的朋友來我家鄉做客，愿更多的朋友來我家鄉投資，許昌人將用自己的樸實和寬厚，迎接你們!

二、中國最冷的小鎮在哪里

中國最冷的小鎮是呼中。

要說中國最冷小鎮，其實應該是呼中，呼中地處大興安嶺興安之巔，素有中國偃松之鄉、紅毛柳之鄉、黑木耳之鄉之美譽。年平均氣溫-4.3℃，歷史最低氣溫達-53.2℃，是我國氣象記錄的最低值，無霜期僅有80余天，每年-40℃的天氣可達40多天，因此才得名“中國最冷小鎮”。到目前為止，呼中已經注冊了“最冷小鎮”標志。呼中區不僅是中國最冷小鎮，而且還是一個歷史厚重的地方，可以說是風光秀美。

呼中位于哪里？呼中區位于大興安嶺伊勒呼里山北麓，總面積96萬公頃，年平均氣溫-4.3℃，歷史最低溫度是-53℃，平均海拔810米，境內1000米以上高山有132座，每年-40℃以下的氣溫達30多天，有“中國最冷小鎮”“中國偃松之鄉”和“中國紅毛柳之鄉”之稱。呼中區被先后授予“中國最具吸引力的地方”、“最佳鄉村旅游獎”、“中國最美的十大秋色”榮譽稱號。在此之前，當地的氣溫已跌破-33℃，比去年提前了近一周。

“中國最冷小鎮”呼中，并不遙遠。從大興安嶺首府加格達奇出發，驅車沿著層巒起伏的丘嶺山路北行200多公里，就到了那晶瑩剔透的雪國。或許你剛才還在陽光普照、藍天白云下的原野上穿行，快到目的地了，就進入到霧氣蒸騰、雪花翻飛的呼中冰雪撒歡樂園。這就是“中國最冷小鎮”呼中的神奇！數九寒天，冷暖氣流，在這個四面環山的小山城上空相遇后，纏綿悱惻、耳鬢廝磨，孕育出獨特的寒地傳奇風景。

也正因為呼中是中國最冷小鎮，呼中是一個非常神奇的地方，也是一個充滿了童話色彩的地方。對于已經在大城市中待久了的人們，一旦走進這小鎮，就會呼吸到毫無污染的新鮮空氣，讓人有一種洗心潤肺、心曠神怡的感覺。滿目的皚皚積雪，也仿佛使人的心靈凈化了許多。

在呼中區，你在春天的時候看到白雪初融、紅毛柳醉、杜鵑映嶺。在夏天的時候，你可以看到林海莽莽、山花爛漫、千山競秀、郁郁蔥蔥。在秋天的時候，你可以看到天高云淡、層林盡染、五花山色、野果飄香。在冬季的時候，你也可以看到千里冰封、萬里雪飄、銀裝素裹、冰雪冬宮。呼中的四季都是風光秀美的，尤其是夏天的時候，更是一個不可多得的避暑勝地。現在還流傳著一句話，那就是“興安環線、呼中必看”。如果去大興安嶺旅游的話，一定要到呼中去看一下。

三、特色小鎮調研報告

特色小鎮調研報告2篇

在現實生活中，報告十分的重要，報告具有成文事后性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是我為大家整理的特色小鎮調研報告，歡迎閱讀與收藏。

xxx鄉是xxx市“三山一江”戰略建設的核心鄉鎮，是贛西新興的旅游勝地，是以生態旅游作為經濟支柱產業的“旅居”(旅游接待+生態宜居)特色小鎮。境內景點眾多：有十萬畝高山草甸，江南罕見、風光旖旎的武功山;有奇山云海、險山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里，風光秀麗的武功湖;有設施一流、功能完善、含硒豐富，全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險灘、驚險刺激，號稱“江南第一漂”的武功峽大漂流。特色小鎮建設的重點就是圍繞這些優質旅游資源做大做強旅游產業、大力發展大健康產業，實現三產融合發展、共生演進。

一、特色小鎮定位

——溫泉養生休閑小鎮。充分利用xxx優越的自然環境、旅游資源，以及南上北下、連東通西的區位優勢，著力打造中高端養生休閑區、城市生態休閑區等休閑旅游板塊，大力開發休閑度假、健康娛樂、文化創意、鄉村體驗等旅游項目，努力建設“休閑型健康養生旅游目的地”，進一步叫響“中國慢生活基地”、中國福山品牌。在已有基礎上，再做好文家游客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門及停車場工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅游基礎設施建設，進一步提升旅游品味和檔次。

——優質健康養老小鎮。借助良好的生態和怡人的氣候，鼓勵養老機構和醫療機構合作共建具有醫療、康復、護理、保健等功能的養老莊園、養老院等，積極探索“候鳥式養老”和“虛擬養老”等模式，著力推進頤養公寓、頤養商品等要素市場建設，依托溫泉資源，開發一批康復理療、溫泉養生等產品項目。

——綠色有機農業發展小鎮。依托優良的自然生態條件和傳統農業優勢，以綠色、有機、生態為統領，整合發展休閑農業、觀光農業、高效農業，重點發展有機水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產養殖等特色農業產業。推動一、二、三產業融合發展，實現大農業示范基地、精致設施農業建設與旅游結合，形成農業效益與旅游效益疊加的綜合效益。

二、特色亮點

一是產業有基礎。引進了江西安福上水生態農業科技有限公司養殖大閘蟹和小龍蝦，注冊了xxx毛竹專業合作社，發展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機水稻種植1號基地，逐步形成了水產、羊、石蛙、山雞、兔等特色養殖產業規模。重點開發了以農業體驗和農業觀光為主的福江南四星農家樂;向周邊輻射打造以清末文獻坊為主的樓下民俗文化游，引進武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項目，建立了黨員星級農家樂評定制度，規范建設管理農家樂、農家餐館，實現了旅游產業的鏈條延伸。

二是設施較齊全。以小城鎮建設為落腳點，抓住擴權強鄉試點機遇，大力完善基礎設施建設：投資5000多萬元完成了安文旅游公路(集鎮段迎賓路)“白改黑”及“三改二”工程，全面建成了xxx迎賓廣場、xxx公園、xxx商業街安居工程、新農貿市場、污水處理示范點等旅游配套設施，完成了12公里惠及全鄉的小河流域綜合治理工程。籌資1000多萬元，完成了樓下縣級美麗鄉村精品點建設，推進了旅游通道沿線9個新農村點的新農村廬陵風格改造，建設了一批村莊規劃合理、村內外環境優美、配套設施完善的新農村示范點。

三是發展有前景。2013年，國務院出臺的《關于加快發展養老服務業的若干意見》、《關于促進健康服務業發展的若干意見》明確提出，到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，打造一批知名品牌和良性循環的健康服務產業集群。2015年，十八屆五中全會提出推進健康中國建設的新戰略。中央關于“十三五”規劃的建議中也指出，鼓勵興辦健康服務業。江西省“十三五”規劃明確提出，要充分利用山水、溫泉、“森林氧吧”等特色資源和生態優勢，積極發展避暑休閑養生養老、溫泉養生養老、田園觀光養生養老和生態養生養老等新業態。

特色小鎮建設是新型城鎮化的重要推手，是“十三五”國省政策支持的重要方向，也是郴州打造湖南新增長極的重點工作。4月中下旬，市發改委調研組深入蘇仙區飛天山鎮、嘉禾縣塘村鎮、永興縣柏林鎮、汝城縣熱水鎮、桂陽縣流峰鎮、北湖區石蓋塘鎮等地就特色小鎮發展情況開展調研，現將有關情況總結報告如下。

一、郴州市特色小鎮基本情況

我市積極踐行新型城鎮化發展理念，引導和鼓勵一批中心鎮、特色鎮、專業鎮、邊界口子鎮因地制宜加快發展，初步形成了以大十字城鎮群為主戰場和主形態，以產鎮融合、城鄉統籌為核心內容，以國家級、省級新型城鎮化試點示范為引領的特色小鎮發展新格局。我市初具雛形的特色小鎮主要有：北湖區的'石蓋塘鎮、魯塘鎮、保和鎮，蘇仙區飛天山鎮、良田鎮，資興市黃草鎮、白廊鎮，桂陽縣流峰鎮、舂陵江鎮，宜章縣白石渡鎮、梅田鎮，永興縣柏林鎮、便江鎮、悅來鎮，嘉禾縣塘村鎮、行廊鎮，臨武縣舜峰鎮、汾市鎮，汝城縣熱水鎮、三江口鎮，桂東縣清泉鎮、沙田鎮，安仁縣永樂江鎮、安平鎮等。

1、空間特色鮮明，大十字城鎮群帶動特色小鎮蓬勃發展

空間上，全市100多個鄉鎮以郴州大十字城鎮群為核心，初步形成了“一核四極多點”、“城鎮規模等級有序、空間布局合理、城鄉共建共享”的城鎮格局。大十字城鎮群區域內擁有1個國家級高新區、6個省級園區，城鎮群基礎設施不斷完善，產業集聚能力明顯增強，已成為全市經濟社會發展的核心增長極。以中心城區為核心，周邊四個縣城及城鎮依托各地歷史、文化、區位、地理、交通、人口、資源、環境、產業等基礎和優勢，一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業的具有較強人口和產業聚集能力的特色小鎮正在加速發展。持續推進交通建設及提質活動，郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車，G107等國省干線加快改造，市域經濟半小時經濟圈初步形成，鄉鎮及行政村公路實現100%通暢，全面提升了鄉鎮綜合承載能力，為特色小鎮的發展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉村建設、城鄉綠化攻堅、棚戶區改造和城鄉環境整治等中心工作的推進也直接促進了特色小鎮發展。

2、產業特色鮮明，產鎮融合、因地制宜成為特色小鎮發展的主要特點

特色小鎮均以自然資源、區位優勢、產業基礎為條件，因地制宜積極培育休閑旅游、種養、鍛鑄造、農產品加工等特色產業，形成了各自的產業特色和產業支撐，如：北湖區石蓋塘鎮（工業小鎮），我市最早建成的省級工業小區，有色金屬精深加工、先進制造、新材料等產業發展來勢好，20xx年實現規模工業總產值83．6億元，增長36．8%；蘇仙區飛天山鎮（山水小鎮），背靠飛天山國家地質公園（國家4A級旅游風景區）和六寨溝公園，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產業來勢較好；資興市黃草鎮（風情小鎮），位于東江湖國家5A級景區內，享有“江南水中鎮，東江湖中花”美譽，依托東江湖生態優勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源，生態休閑旅游、健康養生產業發展較好；桂陽縣流峰鎮（電商小鎮），具有“湘南名圩”、“小香港”美名，全鎮電商從業人員約一萬多人，廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地；宜章縣白石渡鎮（新型工業化小鎮），全國第三批發展改革試點鎮，培育了精細化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個優勢產業，擁有白石渡氟化學循環工業園和有色金屬精深加工園；永興縣柏林鎮（銀都小鎮），被譽為“中國銀都之都”，白銀年產量約占全國總量近四分之一，20xx年稀貴金屬再生資源利用產業產值達160億元，占全鎮GDP的88%，同時以金銀貴重金屬提純加工為依托，往上游延長產業供應鏈，往下游拉伸產業交易鏈，橫向推進與旅游產業融合發展，建設木陂仙等景點，打造旅游風情街；嘉禾縣塘村鎮（鍛造小鎮），被譽為“中國鍛造之鄉”，全鎮鍛鑄造企業達到86家，20xx年總產值將近50億元，其中規模以上企業就有23家，扳手產量占全世界的70%；臨武縣舜峰鎮（香芋小鎮），香芋產業初具規模，種植面積達20萬畝，年產近120萬斤，其中貝溪村被國家農業部評為全國“一村一品”示范村；汝城縣熱水鎮（溫泉小鎮），坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”，20xx年旅游接待人數突破65萬人次，20xx年春節假期突破4萬人次，僅門票收入每年達3000萬元，年直接旅游收入將近2億元，同時積極培育特色種植業，取得了較好成效；桂東縣清泉鎮（茶葉小鎮），素有“茶葉名鎮，金桔之鄉”美譽，現有茶葉基地418畝，實施“基地+工廠+合作社+農戶”的發展模式，年產干茶600多噸，產值達1．2億元；安仁縣安平鎮（商貿小鎮），目前擁有全省鄉鎮硬件條件最好的農貿市場，輻射周邊數個鄉鎮的十幾萬人口，建設了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設施齊全的農民集中居住區，“安平模式”已成為全省小城鎮建設的亮點。

3、創新特色鮮明，綜合試點改革和簡政放權不斷優化特色小鎮的發展環境

資興市獲批國家新型城鎮化綜合改革試點。郴州市作為市級城市，資興市、桂東縣作為縣級城市，沙田鎮、流峰鎮、熱水鎮、梅田鎮等作為鎮級城鎮，分別入選省級新型城鎮化試點。嘉禾縣城鄉一體化體制機制創新示范區建設獲得階段性成效。北湖區華塘鎮等36個鎮獲批國省中心鎮，資興市黃草鎮等22個鎮成為省級旅游歷史文化特色鎮，汝城縣大坪鎮等3個鎮成為省級邊界口子鎮。國家在批復試點示范時，普遍要求各地編制實施方案，大膽推進改革創新，并在項目申報、資金下達、政策配套等方面給予支持，為特色小鎮加快發展注入了活動和動力。鄉鎮機構改革尤其是撤鄉并鎮的扎實推進，加速了人口、產業、行政等資源的聚集，為打造特色小鎮乃至特色名鎮起到了積極的促進作用。各縣市區積極推進簡政放權，擴權強鎮試點改革，進一步向鄉鎮下放事權、財權、人事權和項目審批、綜合執法等多種權限，全面提升鄉鎮對鎮域經濟發展的決策和統籌協調能力，有利于進一步培育和壯大一批鎮域特色產業。

二、存在的問題

我市特色小鎮雖然取得了較大進展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現為認識滯后、產業不強、配套不優、要素緊缺等等，值得高度重視。

1、認識滯后，統籌推進力度有待進一步加大。

從調研情況看，各級各地對特色小鎮建設的認識都有待進一步加深。各縣（市、區）普遍未將特色小鎮建設提升到拉動經濟社會發展的重要推手來抓，政策支持上還處于起步階段，市縣兩級都尚未出臺特色小鎮建設的綱領文件，沒有對特色小鎮發展進行頂層設計，在規劃引領、項目建設和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎的鎮也缺乏明確的發展目標和實施規劃，未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮建設上。廣大群眾對特色小鎮的理解、支持還不夠，自發組織、自覺參與的熱情尚未激發，一旦有損其利益時，往往產生抵觸情緒。

2、產業不強，支撐帶動作用有待進一步增強。

我市特色小鎮建設從總體上看已經初具雛形，形成了“一核帶動、多點布局”的良好格局，在一定程度上帶動了地方經濟發展。但總體上仍處于起步階段，缺乏在業內特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產業，特色產業培育發展仍然任重道遠，產鎮互促共生、融合發展的生動局面遠未形成。有的特色產業總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發展、原始化積累等特點；有些特色產業價值含量和附加值不高，抵抗市場風險能力不強，沒有形成品牌效應和輻射帶動效應；龍頭企業較少，規模偏小，產業組織化規模化程度不高。

3、配套不優，建設管理水平有待進一步提高。

目前我市特色小鎮一般都只具備基本的服務功能，服務設施簡陋，配套建設短缺，整體功能還不完備。小鎮環境不美，鎮區規劃建設滯后，街道狹窄，建筑雜亂，綠化稀少。環境衛生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出，道路硬化、供電通訊、排水管網、醫療衛生等基礎設施也有待進一步完善。如塘村鎮僅鍛鑄造產業發展一家獨大，其他旅游、商貿、物流等產業嚴重不配套，基礎設施建設滯后，鎮容鎮貌有待整治和改善，生態環境有待加大投入和保護力度，其他如柏林鎮、石蓋塘鎮等小鎮也有類似問題。

4、要素緊缺，資源聚集整合能力有待進一步增強。

特色小鎮建設最大的制約就是資金、土地和人才。建設資金不足，目前多數小鎮為基礎設施建設都負債累累，塘村鎮負債1620萬元，熱水鎮負債超過1億元。土地要素制約緊，小鎮建設發展需要占用部分農田，土地調規涉及面較大，調規難以到位，制約新鎮區建設工作的推進。專業性、技術性人才嚴重缺乏，如以旅游產業為主導的汝城縣熱水鎮、蘇仙區飛天山鎮面臨邊“建”邊“管”的狀況，缺乏專業人才的指導與管理。生產要素集聚和經濟輻射功能偏弱，弱化了對人才、資金、技術等生產要素的吸引力、凝聚力，尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術的吸引力、凝聚力。

三、浙江特色小鎮先進經驗及做法

浙江省從20xx年開始著力引導和培育特色小鎮。浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮省級創建對象和51個省級培育對象。特色小鎮建設已經成為浙江省適應和引領經濟新常態，加快產業轉型升級，培育經濟新增長點的重大戰略，總結起來主要有4個方面的先進經驗：

1、新在“非鎮非區”的內涵概念。空間上，特色小鎮有著明確產業定位、文化內涵、旅游功能、社區特征融合疊加的發展載體，是同業企業協同創新、合作共贏的企業社區。理念上，特色小鎮不同于一般的行政單元、生活區和工業園區，不是簡單的以業興城，也非以城興業，而是在充分借鑒國外特色小鎮經驗的基礎上，按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，在生產、生活、生態之間找到最佳平衡點獨立區域。

2、新在“一鎮一業”的產業定位。

一是定位“一鎮一業”。浙政發[20xx]8號文件明確要求，所有特色小鎮的創建、培育和發展必須聚焦信息經濟、環保、健康、時尚、金融、高端制造等七大萬億省級產業和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經典產業來建設，不搞同質競爭。

二是培育“單打冠軍”。每個特色小鎮瞄準上述產業中的最有基礎、最有優勢、最有發展潛力的產業來建設，每個歷史經典產業原則上只規劃建設一個特色小鎮，突出培育在全國乃至全球的產業“單打冠軍”。如西湖云棲小鎮主攻云生態產業，余杭夢想小鎮主攻“互聯網+風險投資”，上城區玉皇山南基金小鎮、紹興諸暨襪藝小鎮、柯橋黃酒小鎮等都形成了特色優勢產業。

三是實現集群發展。每個小鎮都要圍繞主攻產業，緊扣產業發展趨勢，瞄準高端產業發展方向，不斷向兩端延長產業鏈條，形成集群發展和規模效益，降低企業生產成本。如諸暨大唐襪藝小鎮，通過完善產業配套和上下游產業鏈條，企業生產成本可以降低20%以上。

3、新在“產鎮融合”的功能聚集。

一是突出四大功能緊密融合。

所有小鎮都聚集產業、文化、旅游和社區四大功能，是特色小鎮與工業園區、景區、生活區區別的典型特征。更為重要的是，四大功能都要緊扣產業定位融合發展，尤其是文化、旅游和社區功能，要從主攻產業中衍生，從產業內涵中發掘。如大唐襪藝小鎮側重挖掘從襪子誕生、發展乃至轉型升級全過程4000多年的歷史文化淵源，甚至小鎮規劃和建筑設計上也突出襪藝主題，實現傳統與現實、歷史與時尚、自然與人文的完美結合，全力打造以提升襪子藝術性和品位為主的旅游景點，并完善配套社區功能。

二是突出新興產業孕育孵化。

特色小鎮同時也是培育新產業為一體的新空間。如面積不超過3．2平方公里的玉皇山南基金小鎮，目前已匯聚來自全球的600多家企業，其中金融投資類企業400多家，管理資金規模超過2000億元，20xx年稅收超過4億元。

三是突出經典產業改造提升。

對于歷史經典產業，特色小鎮注重其文化底蘊挖掘提升和影響力的放大，提高產業話語權和產品附加值。如紹興黃酒小鎮，正在規劃建設黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風情民宿區以及黃酒風情體驗小街等項目，全方位提高行業影響力和話語權。

（四）新在“精致美麗”的建設形態。

一是骨架小。

特色小鎮的建設形態力求小而精、小而美，不搞“攤大餅式”粗放式發展。小鎮的物理空間要集中連片，有清晰地界定范圍和建設用地范圍，規劃面積3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右，建設面積原則上不能超出規劃面積的50%。如以中藥材歷史經典產業為主導的“磐安江南藥鎮”建設用地面積393公頃，其中主要建設區用地面積132公頃。

二是顏值高。

所有特色小鎮建設都堅持生態優先，堅守生態良好底線，要“一鎮一風格”，多維展示地貌特色、建筑特色和生態特色。所有特色小鎮建設都要嵌入旅游功能，每個特色小鎮都要利用自身旅游資源，打造3A級景區，其中旅游產業特色小鎮站位更高，要打造5A級景區。如龍泉青瓷小鎮，不僅是4A級旅游景區，而且早已成為中外游客的旅游目的地，但是根據產業規劃，其主導產業并非旅游，而是劃歸到了歷史經典產業中。

三是氣質特。

特色小鎮徹底摒棄“百鎮一面”，每個小鎮根據地形地貌，結合主攻產業發展特點，做好整體規劃和形象設計，保護好自然生態環境，確定小鎮風格，原則上不新建高樓大廈，努力展現出集自然風光、錯落有致的空間結構、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮風情。

四、我市特色小鎮發展思路和建議

特色小鎮是具有明確產業定位、文化內涵、旅游業態和一定社區功能的發展平臺。我市特色小鎮規劃建設的總體要求是：堅持“產業主導、全面發展”總戰略和“興產業、強實體、提品質、增實效”總要求，把特色小鎮作為“十三五”時期全市新型城鎮化建設的重中之重，在遵循產鎮融合理念的基礎上，找準發展定位，注重突出各地的特色、優勢和潛力，堅持以產業為城鎮發展的基礎，讓城鎮成為產業發展的載體，形成“一鎮一業”特色，培育一批產業突出、環境優美、產城融合的新型特色城鎮，致力于打造一批湖南省產鎮融合示范名鎮，形成產業投資和融合發展集聚地，帶動產業轉型升級，促進地方經濟社會持續健康發展。

1、抓住機遇，開展特色小鎮建設試點

2月份，國家發改委召開專門的新聞發布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮建設，可以預見未來幾年特色小鎮建設將成為國家推進新型城鎮化，加速農業人口市民化和培育創新創業的重要抓手，相關政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內開展“產鎮融合”試點示范。我市應搶抓機遇，趁勢而上，抓緊啟動實施特色小鎮培育計劃，盡快研究制定特色小鎮配套政策。按照省發改委要求，市發改委經過認真研究已將蘇仙區飛天山鎮、嘉禾縣塘村鎮、永興縣柏林鎮、汝城縣熱水鎮、桂陽縣流峰鎮等5個建制鎮作為我市申報第一批全省產鎮融合示范鎮名單報送至省發改委，下一步將主動匯報，加強銜接，盡量多爭取幾個特色小鎮擠入省級示范點，為爭取國家級示范試點打下堅實基礎。建議先在每個縣市區范圍選擇1個鎮開展特色小鎮建設試點，并完善特色鎮產業培育、規劃設計、鎮容鎮貌等方面的綜合考核機制，市里每年進行評比，對符合條件的優秀特色鎮獎勵50—100萬元。通過以點帶面、抓點擴面，突出對全市特色小鎮建設的示范和引領。出臺試點鎮扶持政策，市級層面設立特色小鎮開發建設專項扶持資金，試點鎮所在縣（市、區）財政按一定比例安排配套資金，鼓勵特色小鎮建立“政府引導、市場主導、企業先導”市場運營模式，形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮所在縣（市、區）要明確并落實各項稅費減免、用地保障、人才引進等政策，著力破解特色小鎮建設要素制約問題。各級各部門積極引導具有特殊技能的農民工、大學生甚至海外留學生聚集在特色小鎮創業創新，加速區域特色產業發展濃厚氛圍，努力為特色小鎮發展注入新的活力。

2、準確定位，因地制宜做好科學規劃

規劃是引導產業發展的龍頭，是指導城鎮發展的科學依據。建議市級層面立足于“產業主導，全面發展”總戰略，強化特色小鎮頂層設計，科學編制特色小鎮布局規劃。各特色小鎮要立足于本地的特色產業、區位優勢、資源優勢，本著“重本色、創特色”的原則，因地制宜，高標準、高起點編制發展規劃，用規劃指導特色小鎮建設。規劃編制要把握好發展特色產業、挖掘本地文化、服務旅游和便利生活等多重功能，合理構設項目和載體，將產業融入鎮區。特色小鎮規劃面積一般控制在3平方公里左右，核心建設面積一般控制在1平方公里。

3、突出特色，做強做實做大支柱產業

各特色小鎮要立足于本身的特色產業基礎，面向市場需求，根據自身的特點和優勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產業定位，堅持立足于“一鎮一業，一鎮一特色”，培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮。以產業為基礎，重點打造五大類特色小鎮，即飛天山鎮、熱水鎮、黃草鎮等旅游風情特色鎮，石蓋塘鎮、魯塘鎮、五里牌鎮、柏林鎮、塘村鎮等工業特色鎮，良田鎮、流峰鎮、白石渡鎮、安平鎮等商貿物流（含電子商務）特色鎮，舜峰鎮、清泉鎮、永樂江鎮等農產品及加工特色鎮，大坪鎮、三江口鎮、南強鎮等邊界口子特色鎮。高度重視優質市場主體的引進和培育，靈活運用金融、財稅、投資、土地、環保等政策措施，支持市場主體聯大靠強、轉型升級和提質發展。在打造特色產業來支撐小城鎮建設的著重考慮發展其他配套產業，促進資源優化配置和經濟協調可持續發展，增加農民收入，改善群眾生活。

4、加大投入，切實加強基礎設施建設

特色小鎮的建設，不但要服務于我市興產業的大局，更要為百姓的生活謀利益。要大力加強城鎮的道路交通改造，管網建設、商業設施、醫療衛生、文化娛樂設施、公共停車場等基礎設施的建設，使小鎮與城市的交通、教育、醫療等方面，形成體系、資源共享，切實改善小鎮居民的生產生活條件，提升特色小鎮建設的價值內涵，努力打造人與人、人與自然和諧相處的現代化特色小鎮。建議市政府盡快出臺一套關于加強特色小鎮建設管理方面的規章制度，盡量做到有規可循，有章可依，切實加強對特色小鎮的管理，不斷提升特色小鎮的形象，提升城鎮的生活品位。

5、加大宣傳，引導群眾自覺參與

切實加大對特色小鎮建設的宣傳力度，努力營造人人參與建設的良好氛圍，逐步引導廣大干部群眾，特別是小鎮居民提高認識，自覺參與特色小鎮的建設，使小鎮真正成為環境優美、設施齊全、內外一致、人與自然協調的亮麗風景線。鼓勵新聞媒體開設專題宣傳節目對我市特色小鎮的建設進行系列宣傳，邀請國內外主要媒體前來考察、采訪和報道，組織一批具有全國影響力的活動，不斷提高特色小鎮知名度和吸引力。